ПОСТАНОВЛЕНИЕ правительства Ленобласти от 28.09.2000 N 6

ПОСТАНОВЛЕНИЕ правительства Ленобласти от 28.09.2000 N 6

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД"


ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2000 г. N 6

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЗДАНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД"



В целях обеспечения органов государственной власти Ленинградской области оперативной, полной, достоверной и регулярно обновляемой информацией, необходимой для принятия управленческих решений, поддержания устойчивого функционирования информационных систем, внедрения новых информационных технологий Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Создание информационно-телекоммуникационной системы Ленинградской области на 2001 год".
2. Возложить функции представителя заказчика указанной программы на комитет по информации, печати и телекоммуникациям.
Утвердить руководителем программы председателя комитета по информации, печати и телекоммуникациям Михайличенко М.М.
3. Комитету по информатизации, печати и телекоммуникациям Правительства Ленинградской области обеспечить организацию работ по выполнению мероприятий программы и контроль за расходованием средств.
4. Комитету финансов и комитету по экономике и инвестициям при проектировании областного бюджета Ленинградской области на 2001 год предусмотреть расходы на реализацию программы в утвержденных объемах.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого вице-губернатора Ленинградской области Кириллова В.В.
О выполнении программы проинформировать Правительство Ленинградской области в первом квартале 2002 года.

Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков



УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 28.09.2000 N 6


РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД"

ПАСПОРТ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ
ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД"




Основные задачи, 1. Проектирование и создание автоматизирован-
мероприятия ных информационных систем органов госу-
программы дарственной власти Ленинградской области.
2. Создание системы телекоммуникаций для нужд
органов государственной власти и управления
Ленинградской области.
3. Организационное, информационно-техническое
и методологическое обеспечение работ по соз-
данию интегрированных информационных систем,
в том числе баз и банков данных общего поль-
зования.
4. Обновление средств вычислительной техники
и базовых программных средств, модернизация
локальной вычислительной сети в здании Прави-
тельства Ленинградской области.
5. Сопровождение существующих информационных
систем и программно-технического комплекса
Правительства Ленинградской области.
6. Проведение комплекса мероприятий по обес-
печению информационной безопасности.
7. Методическая и организационная поддержка
мероприятий по информатизации отраслей обра-
зования, культуры, здравоохранения, предпри-
нимательства, в том числе в рамках гуманитар-
ных программ международного сотрудничества.
8. Проведение комплекса мероприятий по орга-
низации доступа к сети Интернет структурных
подразделений Правительства Ленинградской об-
ласти

Основные ожидаемыеИнформационная и техническая поддержка работы
результаты, социаль-аппарата Правительства Ленинградской области.
ный и экономическийПовышение оперативности доступа к региональ-
эффект, важнейшиеным и федеральным информационным ресурсам.
целевые показателиПовышение достоверности информации.
программы Сокращение времени и повышения качества обра-
ботки документов, в частности, по экспертным
оценкам, создание единого информационного
пространства позволит сократить затраты вре-
мени на обмен документами в 5-10 раз.
Предоставление возможности принятия управлен-
ческих решений на основе углубленного инфор-
мационного анализа.
Ожидаемыми результатами от внедрения меропри-
ятий программы являются: повышение оператив-
ности обмена информацией за счет использова-
ния выделенных каналов связи;
сохранение прежней штатной численности сотру-
дников при ежегодном увеличении документопо-
тока и минимизация
возможности ошибок при формировании управлен-
ческих решений

Фамилия, имя, отчес-Михайличенко Михаил Моисеевич, председатель
тво, должность, те-комитета по информации, печати и телекоммуни-
лефон руководителякациям Правительства Ленинградской области,
программы тел. 274-59-18


Раздел 1. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ, ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ

1.1. Оценка и анализ исходной ситуации
Региональная целевая программа "Создание информационно-телекоммуникационной системы Ленинградской области на 2001 год" предусматривает проведение комплекса работ и отдельных мероприятий в сфере информатизации, основными целями которых являются:
создание новых информационных и телекоммуникационных систем на основе использования современных информационных технологий;
сопровождение и модернизация действующих автоматизированных информационных систем и обслуживание средств вычислительной техники;
формирование и реализация долгосрочных программ и проектов в сфере информатизации органов государственной власти Ленинградской области.
В последние годы из-за недостаточного финансирования , предусмотренного планами ежегодных региональных целевых программ в сфере информатизации и областным бюджетом Ленинградской области, все работы практически сводятся к сопровождению действующих информационных систем и их модернизации, связанной с текущими изменениями нормативно-законодательной базы, что экономически нецелесообразно по сравнению с внедрением новых разработок.
При использовании современных технологий модернизация информационных систем возможна силами самих пользователей, без перекомпиляции прикладных программ, что требует соответствующего уровня знаний. Кроме того, можно значительно снизить существенные затраты на сопровождение, финансирование которого в настоящее время осуществляется из средств областного бюджета. Применение новых информационных технологий позволит также с помощью инструментальных средств базового программного обеспечения создавать корпоративные информационные системы областного уровня.

1.2. Цели и задачи, решаемые в рамках программы
1.2.1. Цели и условия формирования программы
Одной из основных целей программы "Создание информационно-телекоммуникационной системы Ленинградской области на 2001 год" в рамках ограничений, определяемых прежде всего запланированными и фактическими объемами финансирования, является реализация ранее предусмотренных аналогичной региональной целевой программой на 2000 год мероприятий и проектов, объединенных общностью требований и задач, к главным из которых относится интеграция существующих информационных систем и ресурсов в единое информационное пространство для более эффективного их использования.
При подготовке программы использованы основные положения Федеральной целевой программы "Информатизация России", Концепции формирования и развития единого информационного пространства России и государственных информационных ресурсов, а также следующих федеральных законов:
"Об информации, информатизации и защите информации" от 20 февраля 1995 года N 24-ФЗ;
"Об участии в международном информационном обмене" от 4 июля 1996 года N 85-ФЗ;
"О стандартизации" от 10 июня 1993 года N 5154-1;
"О государственной тайне" ;
"О поставках продукции для федеральных государственных нужд" от 13 декабря 1994 года N 60-ФЗ.
Кроме того, использованы материалы региональных целевых программ информатизации прошлых лет и методических разработок, в частности отчетов "Концепция телекоммуникационной сети территориальной автоматизированной информационной системы Ленинградской области ", "Концепция создания АИС "Регистр населения Ленинградской области" и других, методические рекомендации Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, нормативные документы Правительства Ленинградской области, материалы международных конференций.
В программу практически полностью вошли мероприятия, не реализованные комплексной региональной целевой программой "Создание информационно-телекоммуникационной системы Ленинградской области на 2000 год".

1.2.2. Система конкретных задач, решаемых в рамках программы
Программой предусматриваются:
создание телекоммуникационной системы органов государственной власти Ленинградской области, обеспечивающей защищенный обмен компьютерной информацией между абонентами, которыми на первом этапе станут структурные подразделения Правительства Ленинградской области и органы местного самоуправления Ленинградской области;
формирование нормативной базы информатизации, прежде всего по вопросам регламентированного доступа к информации, методам и средствам защиты информации;
создание условий для более широкого использования в органах государственной власти технологий Интернет/Интранет;
создание новых и модернизация действующих автоматизированных информационных систем для нужд органов государственной власти;
сопровождение и обслуживание программно-аппаратного комплекса Правительства Ленинградской области.
Включение в программу указанных мероприятий в первую очередь обусловлено необходимостью обеспечения устойчивого функционирования действующих систем и формирования условий для дальнейшего развития информационно-телекоммуникационной системы органов государственной власти Ленинградской области.

1.2.3. Краткая характеристика мероприятий, включенных в программу
а) создание системы компьютерной связи органов государственной власти и управления Ленинградской области.
В настоящее время в органах государственной власти Ленинградской области используется большое число автоматизированных информационных систем и баз данных, организованных в виде локальных и распределенных баз данных общего пользования и специализированных баз данных, содержащих информацию, связанную с различными аспектами жизнедеятельности региона.
Работы по созданию новых и модернизации действующих автоматизированных информационных систем, баз и банков данных, предусмотренные программой, в основном направлены на обеспечение взаимодействия и комплексное использование существующих межведомственных и ведомственных автоматизированных информационных систем и информационных ресурсов. Реализация указанного взаимодействия возможна лишь при условии устойчивого функционирования каналов связи, удовлетворяющих требованиям достоверности, оперативности и конфиденциальности.
В течение 2000 года управлением по информатизации и системам телекоммуникаций комитета по информации, печати и телекоммуникациям Правительства Ленинградской области предприняты шаги по реализации первого этапа работ, цель которых заключалась в использовании для нужд органов государственной власти Ленинградской области системы связи Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Ленинградской области, охватывающей всю территорию области. Осуществлена проработка экономической целесообразности создания указанной системы связи, опробованы основные технические решения по ее интеграции с системой электронной почты Правительства Ленинградской области. Проведено экспериментальное подключение к сети ряда структурных подразделений Правительства Ленинградской области и федеральных органов государственной власти на территории Ленинградской области.
Внедрении системы позволит повысить качество, оперативность и конфиденциальность взаимодействия всех органов власти и управления областного и районного уровней.
Создание для нужд Правительства Ленинградской области собственной корпоративной системы связи, основанной на использовании протокола Х.25, получило одобрение и поддержку Федерального агентства правительственной связи и информации ;
б) продолжение работ по созданию корпоративной системы электронной почты и факс-службы Правительства Ленинградской области.
В рамках продолжения работ по созданию корпоративной системы электронной почты и факс-службы Правительства Ленинградской области предусматривается подключение к электронной почте абонентов, компьютерное оборудование которых обеспечивает работу в новой программной среде.
Предусматривается также реализация работы электронной почты в составе системы передачи информации Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Ленинградской области с использованием протокола Х.25.
В объем работ по созданию электронной почты вошли мероприятия по формированию в здании Правительства Ленинградской области централизованной факс-службы, которая, как было предусмотрено, должна интегрироваться с системой делопроизводства и документооборота, внедрение которой предполагалось завершить в 2000 году;
в) автоматизированная информационная система "Регистр населения Ленинградской области" .
В настоящее время в органах государственной власти Ленинградской области активно создаются ведомственные информационные системы и базы данных , содержащие сведения о населении. Они строятся на основе данных о личности, которые, как правило, формируются многими органами государственной власти независимо и самостоятельно и в большинстве случаев не являются полными и точными. Все это ограничивает эффективное использование баз данных и приводит к дополнительным затратам на их создание и ведение.
Создание интегрированной информационной системы "Регистр населения Ленинградской области" позволит объединить новые базы данных в единое информационное пространство, а следовательно, решать принципиально новые задачи, например, получения оперативных интегрированных данных, характеризующих социально-экономическую обстановку области, для последующей выработки и принятия обоснованных управленческих решений.
В настоящее время Министерством Российской Федерации по связи и информатизации рассматривается вопрос о включении Ленинградской области в качестве одного из базовых районов в число субъектов Федерации, в которых предполагается осуществлять реализацию разрабатываемой федеральной программы по созданию государственного регистра населения;
г) автоматизированная информационная система управления записи актов гражданского состояния .
Настоящей программой предусматривается продолжение работ по модернизации информационной системы органов ЗАГС, которая стала еще более актуальной в связи с решением о создании регистра населения Ленинградской области, включающего в соответствии с разработанной концепцией БД ЗАГС в качестве одного из своих компонентов;
д) автоматизированная информационная система "Управление персоналом" .
Модернизация АИС УП проводится как продолжение работ, начатых по программе на 2000 год.
Реализация АИС УП и внедрение новых информационных технологий обеспечат повышение эффективности работы органов государственной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области за счет:
улучшения качества разработки и реализации кадровой политики Губернатора Ленинградской области в соответствии с задачами и перспективами развития области;
обеспечения всех уровней руководства органов управления области информацией о кадрах государственных и муниципальных служащих, необходимой для планирования, анализа и оперативного руководства;
создания условий для осуществления государственного контроля за реализацией законодательства о государственной и муниципальной службе;
улучшения планирования и организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих Ленинградской области;
гибкости и простоты настройки системы разработки отчетной документации;
снижения трудоемкости работы по обработке управленческой и кадровой информации;
е) создание автоматизированных информационных систем анализа и поддержки принятия решений.
В целях комплексного использования региональных ресурсов и эффективного управления в различных сферах деятельности органов государственной власти, в условиях ограниченных человеческих возможностей, связанных с анализом больших объемов экономической, финансовой, инвестиционной и другой информации, целесообразно форсировать создание в Правительстве Ленинградской области информационных систем аналитической обработки статистических данных и систем поддержки групповой деятельности специалистов и руководителей, формирующих управленческие решения. Создание таких систем, использующих распределенную территориальнопривязанную информацию, планируется на основе ГИС-технологий.
В рамках продолжения работ, начатых в 2000 году, программой предусматривается внедрение интегрированных автоматизированных информационных систем "Ленинградская область" и "Региональная экономика";
ж) разработка и реализация организационно-технических мероприятий по обеспечению информационной безопасности.
В условиях интенсивного увеличения числа компьютеров и автоматизированных информационных систем в органах государственной власти, упрощения технических процедур подключения рабочих мест пользователей к региональным, общероссийским и глобальным сетям связи, отсутствие во многих случаях у специалистов представления о работе с открытой и служебной информацией, а также наличие недобросовестных пользователей может привести к утрате или нарушению целостности информации, сбоям в работе информационных систем, а в отдельных случаях - и всего информационно-телекоммуникационного комплекса.
Особенную обеспокоенность вызывает неуправляемое подключение пользователей локальных вычислительных сетей к сети Интернет. Отсутствие средств защиты от проникновения извне через Интернет в локальную вычислительную сеть органов государственной власти может привести к разрушению или хищениям важной конфиденциальной информации, занесению компьютерных вирусов. Поэтому в рамках продолжения запланированных предыдущей программой работ предусматриваются:
дальнейшая модернизация оборудования и программного обеспечения сетевого ядра ЛВС Правительства Ленинградской области;
продолжение работ по модернизации находящейся в эксплуатации системы электронной почты во избежание несанкционированных входов в информационную систему Правительства Ленинградской области со стороны внешних абонентов и для эффективного обнаружения зараженных вирусами файлов ;
приобретение и установка на сервере ЛВС Правительства Ленинградской области сетевого антивирусного программного обеспечения;
з) нормативно-правовое обеспечение работ по формированию, хранению и использованию государственных информационных ресурсов.
Для выработки и закрепления законодательным путем форм информационного взаимодействия структурных подразделений Правительства Ленинградской области, администраций муниципальных образований, федеральных органов власти на территории Ленинградской области программой предусматриваются разработка регламентов и инструкций по работе с электронной почтой и факс-службой Правительства Ленинградской области, проведение работ по организации доступа к базам документов Правительства Ленинградской области, регламентов и инструкций о работе с персональными данными и ряда других документов;
и) мероприятия по подготовке кадров и организационно-методическому обеспечению работ в сфере информатизации.
Для устойчивого функционирования информационно-телекоммуникационного комплекса Правительства Ленинградской области необходима постоянная подготовка и переподготовка кадров, включающая подготовку специалистов по обслуживанию компьютерного и телекоммуникационного оборудования, а также администраторов локальных вычислительных сетей, систем электронной почты и систем безопасности. Программой предусматриваются организация централизованного обучения пользователей, обеспечивающая более эффективное внедрение в повседневной управленческой деятельности современных информационных технологий; приобретение и распространение специализированной технической литературы и методических материалов, например, из серии "Информационные технологии территориального управления", выпускаемых Министерством Российской Федерации по связи и информатизации и Всероссийским научно-исследовательским институтом проблем вычислительной техники и информатизации .

1.3. Связь программы с другими мероприятиями Правительства Ленинградской области
Программой предусматривается внедрение современных информационных технологий в различных сферах управленческой деятельности и на разных уровнях . Практически все региональные целевые программы структурных подразделений Правительства Ленинградской области, являющихся юридическими лицами, а также бюджеты муниципальных образований содержат разделы, относящиеся к сфере информационных технологий.

Раздел 2. РАСЧЕТ НЕОБХОДИМОГО РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

2.1. План реализации мероприятий региональной целевой программы "Создание информационно-телекоммуникационной системы Ленинградской области на 2001 год"


--
1. Общественные задачи и за-Правительство Комитет1008
дачи интеграции информацион-Ленинградской по ин-
ных ресурсов органов госу-области форма-
дарственной власти Ленин- ции,
градской области печати
и теле-
комму-
никаци-
ям
--
1.2. Создание регистра насе-Комитет по информа-июль- -"- -"- В соо-
ления Ленинградской области,ции, печати и теле-декабрь тветс-
в том числе: коммуникациям; ад-2001 года твии с
министрации муници- конце-
пальных образова- пцией
ний; структурные Мин-
подразделения Пра- связи
вительства Ленин- России
градской области о соз-
дании
Госу-
дарст-
венно-
го ре-
гистра
насе-
ления
--
1.3. Создание региональнойКомитет по информа-июль- Комитет1008
информационно-аналитической ции, печати и теле-декабрь по ин-
системы "Ленинградская об-коммуникациям, ко-2001 года форма-
ласть", в том числе: митет по экономике ции,
и инвестициям,стру- печати
ктурные подразделе- и теле-
ния Правительства комму-
Ленинградской обла- никаци-
сти ям
--
1.3.2. Создание информацион- -"- июль- 150,00 150,00 111010 -"- -"- ГУП
но-справочных систем органов декабрь "Лен-
власти Ленинградской области 2001 года облте-
леком"
- создание электронного
справочника "Телефонная
справочная служба",
- создание электронных спра-
вочников административно-
территориального деления,
- создание справочников на-
селенных пунктов и улиц
--
2.1. Создание системы защи-Комитет по информа-июнь- -"- -"- ЗАО
щенного централизованногоции, печати и теле-август "Тех-
доступа пользователей ЛВС ккоммуникациям, осо-2001 года но -
сети Интернет бая часть при Гу- СПб"
бернаторе Ленингра-
дской области
--
2.2. Создание информационно-Комитет по информа-август- 150,00 150,00 240120 -"- -"- НПО
телекоммуникационной инфра-ции, печати и теле-ноябрь "Оме-
структуры ГП "Объект 58"коммуникациям; ад-2001 года га
: министративно-пра- Спе-
- модернизация оборудованиявовой комитет Пра- ктр"
телеграфной станции вительства Ленин-
градской области
--
2.5. Развитие локальной вы- Комитет по информа-
числительной сети зда-ции, печати и теле-
ния Правительства Ленинград-коммуникациям, ко-
ской области митет финансов
--
2.6. Продолжение работ поКомитет по информа-февраль- 230,00 230,00 111040 -"- -"- ГУП
модернизации и сопровождениюции, печати и теле-декабрь "Лен-
интегрированной электронной коммуникациям 2001 года облте-
почты и факс-службы Прави- леком"
тельства Ленинградской обла-
сти
--
3. Продолжение работ по мо-Структурные подраз-
дернизации действующих отра-деления Правительс-
слевых информационных системтва Ленинградской
области, админист-
рации муниципальных
образований
--
3.2. Продолжение работ поКомитет по информа-июль- 150,00 150,00 111010 -"- -"- ГП
созданию интегрированной ин-ции, печати и теле-декабрь "Ме-
формационной системы комите-коммуникациям, ко-2001 года ком"
та по здравоохранению Прави-митет по здравоох-
тельства Ленинградской обла-ранению
сти
--
3.4.1. Модернизация и сопро- -"- октябрь- 450,00 450,00 111010 ГП
вождение информационной сис- декабрь "Лен-
темы жилищно-коммунального 2001 года жил-
хозяйства комсе-
рвис"
--
4.1. Методическое обеспече-Комитет по информа-январь- 20,00 20,00 111040 -"- -"-
ние: приобретение специали-ции, печати и теле-декабрь
зированной технической лите-коммуникациям 2001 года
ратуры, подписка
--
4.2.2. Централизованное обу- -"- -"- 130,00 130,00 111040 -"- -"- Центры
чение новым информационным обуче-
технологиям. Организационная ния
поддержка обучения пользова-
телей по программам Департа-
мента государственной службы
и кадров комитета по вопро-
сам государственной службы и
местного самоуправления при
Губернаторе Ленинградской
области
--
5.2. Обеспечение подразделе- -"- -"- 1200,00 1200,00 111040 -"- -"- По
ний Правительства Ленинград- кон-
ской области расходными ма- курсу
териалами и прочими малоцен-
ными предметами
--
5.4. Абонентская плата за -"- -"- 300,00 300,00 110630 -"- -"- По
доступ к сети Интернет кон-
курсу
--
Всего: По региональной целе- 2001 год 14040,00 14040,0
вой программе 1008
-

2.2. Ресурсные показатели программы
Следует отметить, что объемы бюджетного финансирования развитых стран мира по аналогичным статьям являются одним из наиболее характерных показателей их развития.
Основным источником финансирования настоящей программы являются средства областного бюджета.
В связи с ограниченностью выделяемых ассигнований планируется при реализации программы в 2001 году полностью финансировать за счет средств областного бюджета только мероприятия, связанные с решением общесистемных задач, а также задач по созданию, модернизации и обслуживанию автоматизированных информационных систем основных структурных подразделений, территориально расположенных в здании областного Правительства.
Работы, связанные с созданием, модернизацией и обслуживанием информационных систем, обеспечивающих производственную деятельность подразделений Правительства Ленинградской области, являющихся самостоятельными юридическими лицами, также финансируются за счет средств областного бюджета, но по своим ведомственным целевым региональным программам.
Работы по информатизации органов местного самоуправления проводятся за счет средств бюджетов муниципальных образований.
Общий объем средств, запланированных на реализацию проектов и мероприятий программы, составляет 18096,5 тысячи рублей, в том числе 13040 тысяч рублей из областного бюджета.

Раздел 3. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ И МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Внедрение современных компьютерных средств и информационных технологий обеспечивает повышение эффективности труда государственных служащих, занятых во всех сферах государственной деятельности. Компьютерные технологии существенно снижают затраты ручного труда рядовых специалистов в их профессиональной деятельности, освобождают от выполнения рутинных операций, позволяют снизить число допускаемых ошибок.
Так, по данным печати, внедрение централизованных факс-службы и электронной почты сокращает затраты труда более чем в два-три раза .
Ввод в действие системы компьютерной связи, уже реально действующей в составе системы связи Центрального банка Российской Федерации по Ленинградской области, обеспечит предпосылки для создания единого защищенного информационного пространства органов государственной власти Ленинградской области и получения доступа к информационным ресурсам органов власти Ленинградской области, базам и банкам данных федеральных органов власти.

Раздел 4. УПРАВЛЕНИЕ РАБОТАМИ. СОСТАВ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

4.1. Определение состава исполнителей мероприятий программы
Выбор исполнителей проектов и мероприятий программы преимущественно осуществляется на конкурсной основе. Предприятия, выбираемые в качестве головных исполнителей и соисполнителей работ, должны обладать большим практическим опытом их проведения, иметь устойчивую организационную структуру, а также достаточное число высококвалифицированных специалистов. Предприятия - исполнители работ должны иметь сертификаты на право их проведения.

4.2. Формы управления работами при реализации программы
Реализация программы осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области от 22 декабря 1997 года N 516-пг "О порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области".
Ведение конкретных проектов и мероприятий программ осуществляется на основе нормативных документов, в частности требований, регламентируемых государственными стандартами, например, стандартами группы 34. "Информационные технологии. Комплекс стандартов на автоматизированные системы", регламентирующих порядок выполнения разработок и внедрения автоматизированных информационных систем.
Организация работ, предусмотренных программой, научно-методическое руководство, экспертиза предлагаемых решений и приемка выполненных работ в большинстве реализуемых проектов осуществляются непосредственно комитетом по информации, печати и телекоммуникациям Правительства Ленинградской области.
Работы выполняются на основе финансовых договоров, заключаемых комитетом по информации, печати и телекоммуникациям Правительства Ленинградской области. Реализация мероприятий программы осуществляется в соответствии с разработанными, согласованными сторонами и утвержденными техническими проектами, сметами и календарными планами проведения работ. Управление проектами ведется путем принятия организационно-технических решений на производственных совещаниях сторон с составлением протоколов. Завершение работ оформляется актами сдачи-приемки плановых этапов и подэтапов работ.
Ответственность исполнителя и заказчика регламентируется условиями заключаемых сторонами финансовых договоров.
Контроль за выполнением программы осуществляет первый вице-губернатор Ленинградской области Кириллов В.В.
Информация о выполнении программы передается в комитет по экономике и инвестициям Ленинградской области в виде ежеквартальных отчетов.

4.3. Заказчик программы, представитель заказчика
Заказчик программы - Правительство Ленинградской области.
Представитель заказчика - комитет по информации, печати и телекоммуникациям Правительства Ленинградской области.
Роль представителя заказчика по мероприятиям программы определяется направленностью функциональных задач, решаемых комитетом по информации, печати и телекоммуникациям, и закрепляется за ним в соответствии с Положением о комитете, утвержденным распоряжением Губернатора Ленинградской области от 22 февраля 1999 года N 52-пг "Об утверждении структуры, штатного расписания и Положения о комитете по информации, печати и телекоммуникациям Правительства Ленинградской области".

всего в том числе всего в том числе всего в том числе
источники финансирования источники финансирования источники финансирования
-
феде- област- мес-вне-прочие феде-облас- мес-вне-про- феде-област-мес-вне-про-
раль- ной бюд-тныебюд- раль-тной тныебюд-чие раль-ной тныебюд-чие
ный жет бюд-жет- ный бюджет бюд-жет- ный бюджет бюд-жет-
бюджет жетыные бюд- жетыные бюд- жетыные
фон- жет фон- жет фон-
ды ды ды
--


ятия всего в том числе всего в том числе всего в том числе
- --
феде-областнойбюд- вне- прочие феде-област-бюд- вне- прочие феде-област-бюд- вне- про-
раль-бюджет жет бюд- источ- раль-ной жет бюд- источ- раль-ной жет бюд- чие
ный муни-жет- ники ный бюджет муни-жет- ники ный бюджет муни-жет- ис-
бюд- ци- ные бюд- ци- ные бюд- ци- ные точ-
жет паль-фонды жет паль-фонды жет паль-фондыники
ного ного ного
обра- обра- обра-
зова- зова- зова-
ния ния ния
-
В целом37714,200 28553,000 9161,218096,5 13040,0 56,55000,018340,0 18340,0
по про-
грамме
-
в том числе:

Капитальные вложения
-
5762,500 5762,500 1700,0 1700,0 5340,0 5340,0
-
НИОКР
-
8764,103 8764,103 3400,0 3400,0 4000,0 4000,0
-
Трансферты населению
-

-
Прочие текущие расходы
-
23187,597 14026,397 9161,212996,5 7940,0 56,55000,0 9000,0 9000,0
-
Предоставление кредитов
-
1.1.Приобретение обору- 4020,0 в со-60% стоимос-
дования при создании от- ти выполняе-
новых автоматизиро- вет- мых НИОКР
ванных информацион- ствии
ных систем с за-
клю-
чен-
ными
дого-
вора-
ми
-
--